Именно так и есть. В частности, M$ открывает исходные коды Windows правительствам некоторых стран, чтобы убедить, что их система не содержит ничего угрожающего национальной безопасности. То есть, к примеру, чтобы в ФСБ без опаски утечки секретных данных использовали в работе компы под управлением Винды.
