Все просто - нанимают интернов, по типу выходцев из всяких этих "скилфактори" и прочих рекламирующихся "проффесиональных школ", где их обучают делать только что-то одно и ничего больше. Те делают... собственно как умеют) Получают мизерную плату. Затем издатель их увольняет и нанимает еще более дешевую рабочую силу, которой благодаря вышеупомянутым школам нынче пруд пруди. И так вот по кругу) А насчет бюджетов, большая их часть уходит либо маркетологам, либо громким именам вроде коджимбы. Серьезно, на западе что ни день то новость про низкие платы, вплоть до того что жрать людям не на что, либо на массовые увольнения. И так работают почти все.