Жестких ограничений нет, можно встретить ряд игр с разбросом "13-14+" (в основном такие пометки идут и шли на играх, к коим приложил руку Гоблин - ввиду ненормативной лексики), но там не жесткий запрет, а "не рекомендуется".
На Западе тоже нет жестких запретов,- в одном магазине могут продать, в другом не продать - а по интернету всем доставят, независимо от возраста - была бы кредитка. Ну и, конечно, торенты и пиринговые сети "спасают" молодежь )